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英國The Economist週刊 - The Americas中譯文
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烏拉圭:吸食大麻合法化_Uruguay's cannabis law: Weed all about it

在今(2014)年七月之前,這項新法將開放烏拉圭人民(但不含觀光客)自行種植最多六棵大麻植物、加入政府同意種植至多九十九棵大麻植物的會員制社團,或每個月可購買至多四十公克大麻提供自己吸食。烏拉圭全國藥品委員會主任Julio Calzada曾表示,政府將訂定大麻每公克一美元左右的價格,這幾乎等於是過去從巴拉圭非法進口販售大麻的成本價。藉由壓低公訂價格,Julio Calzada希望將非法販毒者趕出市場,並降低發生與相關暴力案件的機會。
 

這項新法的源起可回溯至烏拉圭國防部前(2012)年六月公布的一份報告,國防部打算壓制日益升高的犯罪率。這份二十頁內容的文件,其中一行提及未來可以考慮合法化和立法管理大麻銷售,表示類似計畫「將需要立法提案」。這份報告提供了準備立法的原始動力。媒體的大幅報導有助於推波助瀾,更重要的是烏拉圭總統穆希卡(Jose Mujica)的大力支持,他率領的大陣線黨在國會兩院擁有足夠的過半數席次。
 

自由派人士欣喜若狂。在國會辯論期間,上千烏拉圭人民群聚在國會大廈前的廣場,手上拿著大麻葉形狀的宣傳單、抽著水煙筒,揮舞著上面寫著「栽培烏拉圭自由」的布條。
 

另一批民眾並不沉迷這個想法。烏拉圭反對黨一致反對這項新法,可惜在國會兩院席次未過半數,無力阻擋法律通過。幾位感到焦慮的國會議員主張新法違憲且充滿危險,現在準備推動公民投票。民調機構Equipos Consultores最近進行的調查,顯示五成八的烏拉圭百姓反對該法。但民意似乎有稍微軟化的趨勢︰去年六月同一家公司的調查,六成八不贊成該法。
 

負責執行聯合國藥品公約的國際麻醉藥品管制委員會(INCB)也非常關注。烏拉圭法律違反了1961年麻醉藥品公約,該約禁止生產和供應非醫學用途或科學目的之所有藥物。Martin Jelsma堅稱,問題出在INCB的麻醉藥品條約,而非烏拉圭的立法。「烏拉圭政府正在從事確信有利於人民健康和安全的正確作為」,他表示,「這比遵守INCB麻醉藥品公約的文字更重要」。
 

烏拉圭政府一直謹慎地強調,這項新法並不意謂鼓勵人民吸食大麻。送交參議院表決之前四天,穆希卡的團隊從事一項聲稱「吸食所有藥品都帶有風險」的廣告宣傳。張貼在巴士車體上海報寫著:「大麻影響判斷力和感知能力」。烏拉圭的立法原意可能與反毒政策殊途同歸。(但尼斯)
 


 

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