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英國The Economist週刊 - The Americas中譯文
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習近平走訪拉丁美洲_Xi Jinping in America’s backyard: From pivot to twirl

習近平先在千里達托貝哥度過週末,在美國副總統拜登前腳才離開後的第四天抵達了美國的內海(加勒比海)。歡迎儀式上,兩百八十餘位中方隨員受到當地民俗歌舞Ah Feel to Party的熱情接待,而中國隨後承諾提供三十億美元優惠低利貸款(未指定項目)給前來接機的加勒比海八國政府領導人,現場情緒因而更加沸騰。相反地,拜登在此聽見的都是抱怨美國不再關心加勒比地區。
 

與歐巴馬總統在加州南部進行會晤之前,習近平選擇出訪加勒比國家似乎帶有「警告」美國的涵義,很可能是回應歐巴馬最近拉攏中國的周邊國家,例如緬甸。這趟行程,習近平以國家主席身分第一次拉丁美洲,沒去拜訪中國在拉美地區最大的貿易夥伴巴西,也沒去在意識型態上與之沆瀣一氣的古巴和委內瑞拉。反而選擇了美國的兩個自由貿易夥伴,其中之一墨西哥與北方鄰國關係密切,墨西哥產品外銷美國的八天交易額,就等於其外銷中國大陸一整年的交易額。
 

然而,這場戲碼不僅兩大超強政治角力而已。哥斯大黎加和墨西哥並不是中國急欲拉攏的原物料出口大國,尤其墨西哥更是與中國相互競爭的低成本製造國。中國因工資上漲且與美國相隔遙遠而削弱了競爭力,因此很有可能,中國大陸現在準備以墨西哥作為打進美國市場的外銷平台。
 

習近平對墨西哥的特殊關注確實是非比尋常。去年,墨西哥學者抱怨中墨關係已跌至1972年建交以來的最低點,因為2009年墨西哥爆發H1N1流感疫情,以及墨西哥總統在2011年接見流亡印度的西藏精神領袖達賴喇嘛。兩國政府間緊張的雙邊關係使得貿易糾紛不斷,中方不再進口龍舌蘭酒和豬肉等墨西哥產品,對墨西哥的投資也微乎其微。
 

然而,就在三個月前,墨西哥新任總統潘尼亞(Enrique Pena Nieto)在博鼇論壇上會晤習近平,兩人一見如故。墨西哥外交部長Jose Antonio Meade表示,習近平明確表示要增加進口墨西哥產品。鑒於中國和墨西哥進出口比例為十比一,這項決議自然使潘尼亞政府喜上眉梢。
 

但是,棘手問題也依然存在。首先是兩國在定義貿易失衡的規模上觀點向左。前墨西哥駐北京大使李子文(Sergio Ley)表示,不少出口到墨西哥的中國產品都是經由美國中轉,並非直接到達,這樣一來中國就沒有把這些數字納入出口量。
 

其次是墨西哥私部門認為雙邊貿易偏向中方很不公平,因此自身才緊盯美國市場。第三是墨西哥一直搭乘美方領導的自由貿易跨太平洋經濟夥伴協議(TPP)的順風車,直到現在這一直還是中國的詛咒。儘管墨西哥一再勸說中國購買龍舌蘭酒,但習近平和潘尼亞兩人若想從競爭對手轉型為歡喜夥伴,需要的就不僅是這些花俏的舞步了。(但尼斯)
 

From the print edition: China
 

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