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英國The Economist週刊 - The Americas中譯文
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巴西國會工黨買票案宣判_Corruption in Brazil: A healthier menu

最高法院仍須撰寫審訊報告,並聽取上訴——但不可能改變判決。因此巴西百姓應該會在2013年面對一個空前未有的情景︰過去高高在上的政治人物身陷牢獄。前魯拉總統的文官長紀謝吾(Jose Dirceu)被判刑將近十一年;執政黨工黨(PT)前財務長Delubio Soares,刑期將近九年。根據刑法,這些長期徒刑至少有一部分必須在獄中執行。這些大法官也決定,假若三位眾議員裁定有罪的判決確定,將自動喪失他們在國會的席次。
 

魯拉本人未受牽連,並一直堅稱這些計畫他完全不知情。但是,遭判刑四十年的前廣告總監Marcos Valerio聲稱有證據顯示魯拉可能知情,並且拿出一些髒錢用來支付他的個人花費。這些陳述可能只是遭判刑者想轉換成污點證人的救命絕招,藉以交換減輕個人的刑期。司法部長描述Marcos Valerio只是一顆「棋子」,並表示將會謹慎處理他的減刑要求。但是,假若他握有「月零用金案」重大的新物證可能還會翻案。
 

這項審訊(以及判決結果)證明了警方、檢察官和法院拘押政治人物解釋案情的能力與日俱增。「月零用金案雖是司法改革的具體象徵,」聖保羅商學院Insper政治學教授Carlos Melo表示,「但現在才剛起步而已。」最近幾年,位於柏林的國際透明組織公布全球各國貪污排行榜,巴西的廉潔度排名已經進步,在一百七十四國排名第六十九;在南美洲,只有智利和烏拉圭排名在巴西之前。雖然巴西的警察、公務員和法官比拉美其他國家更乾淨廉潔,但政治人物還很難說。
 

假若終結事實上的免受懲罰仍不足以鼓勵巴西政治人物洗心革面,廉潔檔案(ficha limpa)法也提供了另一種武器給法官打擊貪污受賄。該法在2010年一次民眾街頭遊行後通過,禁止曾觸犯各種罪名判刑確定者參選公職,包括買票和違法收受政治獻金。去年十月市長選舉,第一次根據新法規實施,上百名候選人被判決取消資格;其他包括部分當選者,也可能被判決無效。
 

羅瑟芙總統也想設計一套類似法規約束公務員任免。這應該有助於她堵住造成貪污的其餘原因之一︰自由任免公職人員。巴西總統可以直接任命兩萬五千個職務當做競選酬庸,其中包括政府部會和國營企業的高階官員。近年來,其中很多職務一直由黨政關係良好或政府結盟政黨提名人士擔任。
 

魯拉現在面對外界質疑,在他任期內曾有類似政治酬庸的任命。十二月十四日,檢察署表示正在調查要求行賄和兜售影響力的案件,廿四人涉案,包括前銀行出納Rosemary de Noronha,魯拉當選總統之前兩人關係非常親密。2005年,魯拉曾利用她的人頭在聖保羅新建「總統行館」。調查員指控當時她曾收受賄絡,與政府部會中的內應安排加速核准營建和運輸計畫。
 

時光倒回至1992年,當時巴西國會以貪污為由彈劾總統下台。但現在改由檢察官、法院和媒體帶頭,領導這場端正政風的戰鬥。國會調查Carlinhos Cachoeira的政治關係,據說他曾經營非法賭博生意,說明了這點。國會若無法在年底期限之前同意一份報告,國會議員保護自己的盟友並沿著政黨路線分裂切開。「這份披薩比烤箱還大」,一名政治人物悲嘆。儘管「月零用金案」已做出判決,但仍沒完全從菜單上消失。(李是慰)

from the print edition | The Americas
 

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